在2017年湖南省高中阶段学校

阳光招生工作视频会议上的讲话

 

省教育厅副厅长  应若平

（2017年6月14日）

 

同志们：

今天这个会，是省教育厅、省人社厅第二次联合召开全口径、全覆盖的高中阶段学校阳光招生工作会议。去年6月第一次会议以来，各地、各学校大力推进“阳光招考”，坚决遏制招生乱象，全省高中阶段学校招生秩序明显好转，办学行为更加规范，办学质量稳步提升，为落实“普及高中阶段教育攻坚计划”奠定了良好基础。今天，省教育厅、人社厅再次召开会议，进一步强化招生纪律、加强招生监管，目的就是要为全省高中阶段学校营造一个风清气正的办学环境。

刚才，宋宏处长宣读了“湖南省教育厅、湖南省人社厅致全省初中毕业生的一封公开信”，省纪委驻教育厅纪检组纪检员李湘勇同志宣读了“湖南省高中阶段学校阳光招生工作六条禁令”，请各级教育部门马上行动，一定要在中考前把公开信发到每一位初三学生及家长的手中，让学生和家长们正确认识普通教育与职业教育，选择最适合自己的成才之路；把六条禁令通报给所有的初高中学校的教职员工，让大家清楚自己的行为底线，远离违纪违规。志纲副巡视员代表省人社厅作了重要讲话，对人社系统特别是技工学校贯彻落实上级指示精神、进一步严格执行招生纪律、坚决推进阳光招生进行了全面部署。志纲同志的指示，同样适用于我们教育系统，适用于所有举办了高中阶段教育的学校，我都支持和赞同。希望同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表省教育厅，对全省教育系统切实做好高中阶段学校阳光招生工作，再强调三点。

第一，推进阳光招生，要猛药去疴。

    尽管近几年我省阳光招生工作取得了一定的成效，但是在个别地方、在少数学校，招生办学仍然存在乱象，有的是高中阶段学校违规虚假宣传、欺骗误导学生；有的是初中学校、教师明目张胆买卖生源、收受招生回扣；有的是教师不顾师道尊严、斯文扫地，干预、诱骗学生填报志愿；有的是中职学校勾结招生贩子、利用中介违法违规招生；有的是高中学校肆意超计划、超范围招生，搅乱招生秩序。这些问题，备受群众诟病，备受媒体关注，严重损害高中阶段教育尤其是中职教育的健康发展，严重损害教育形象，已经成为影响实现“全面普及高中阶段教育”规划目标的突出问题。习近平同志在谈到反腐败问题时，多次提到要猛药去疴、重典治乱。面对招生违纪违规问题，我们同样也要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和决心，坚决打击招生过程中的不正之风！

今年3月，省纪委驻教育厅纪检组印发了《湖南省教育行业不正之风专项整治工作方案》，其中把高中阶段学校违规招生问题纳入了重点整治对象。各级教育行政部门要主动协同纪检监察部门，充分发挥他们执纪问责的作用，对招生过程中有令不行、有禁不止的学校，坚决查处，对学校领导和相关人员进行严肃问责。我们要敢于较真碰硬，对招生过程中发现的违规违纪问题，发现一起、查处一起、曝光一起、处理一起。我们要抓几个典型案件，处理几个典型违法乱纪人员，进而警示全省教育系统。凡高中阶段学校招生违规违纪问题突出、群众反映强烈的，我们要约谈相关市县教育行政部门主要负责人，督促整改。我们要充分利用各级教育政务网阳光服务平台，实现全省招生投诉受理服务工作在线管理、全省联动。各级教育行政部门要公布举报电话，接受社会对招生工作的全方位监督。

第二，推进阳光招生，要踏石留印。

当前，国家教育改革进入了深水区、关键期。要改的问题很多，而且很多问题不是教育一家就能改到位、做得好的。但是，高中阶段学校招生乱象，是教育内部的事，是教育自身就能解决好的问题。只要我们认真抓，扎实抓，做到踏石留印，抓铁有痕，一定能从根本上杜绝违规招生行为，真正实现阳光招生。

从明天开始至6月24日，14个市州将各自组织初中毕业会考。中考之后，马上进入高中阶段学校招生的高峰期、关键期。各地教育行政部门要认真抓好中考、中招等关键节点，严格规范招生秩序，扎实做好三个环节的工作。一是招生宣传环节。要统筹协调安排高中阶段学校的招生宣传工作，指导、监督本地本部门所管理的学校全面、准确、真实、客观地利用各种媒体向考生宣传招生信息。各高中阶段学校对外发布的招生简章等宣传资料必须经上级主管部门审核备案，坚决杜绝虚假宣传。二是志愿填报环节。要充分利用各级教育部门的招生工作平台，公示具有招生资质的学校名单、招生计划，指导学生做好网上填报志愿工作，严肃查处干预、代填志愿或强行要求填报志愿的行为。三是招生录取环节。要依规、依程序、依计划招生，严肃查处骗取学生身份信息抢录、未经学生认可强录、学籍虚假注册、双重注册等违规行为，实施学籍管理与网上录取联动。我们相信，只要我们做好了招生过程中的“规定动作”，实现阳光招生没有问题，关键是看各地、各学校重不重视、主不主动、认不认真。

第三，推进阳光招生，要着眼发展。

同志们，前些年湖南中职教育的发展环境不太理想，发展速度和质量不是很好，与江苏、浙江、广东、山东、天津等职业教育发达省份的差距不小。现在，我们面临国家“精准扶贫”和全面普及高中阶段教育的良好机遇，如果我们不借势而为、乘势而上，下大力气推进中职教育快速发展、优质发展，那我们又会错过好机遇，说严重点的我们是一种失职、渎职。这一点，不仅是职教系统的人要认识到位，普教系统的人也要认识到位。教育是最重要的民生工程，各类教育是一盘棋，必须是整体思考、联动发展。我们要通过阳光招生、标本兼治，营造风清气正的办学环境，让高中阶段学校的校长们、举办者们把心思都用在改善办学条件、加强内部管理、优化办学质量、提高社会口碑上，多在推进农村中职攻坚、普及高中阶段教育攻坚上想办法，多在争取当地党委、政府和社会各界的支持上做文章。最近几年，省教育厅、省人社厅为加强和规范高中阶段学校招生工作，多次召开会议、下发文件、颁布禁令，目的只有一个，那就是推动高中教育事业健康有序发展。我也希望，通过这样狠抓几年，实现招生工作制度化、程序化、规范化，让违规招生办学行为没有市场、没有机会，推动我省“普及高中阶段教育攻坚计划”早日实现。

同志们，全面推进和实现阳光招生，营造并长期保持风清气正的中考招生环境，事关湖南教育形象，事关“全面普及高中阶段教育”规划目标的实现。我们一定要以高度的责任感和使命感，将阳光招生每一项工作抓细、抓实并形成长效机制，为办人民满意的教育做出新的贡献！

谢谢大家！